Полковник Чудасов «кошмарит» общественников?

Полковник Чудасов «кошмарит» общественников?

25 февраля директор Фонда социально-правовой помощи иностранн ым гражданам Людмила Минова обратилась в Общественную палату с заявлением, в котором просит остановить унизительную практику подавления ее общественной организации со стороны заместителя начальника управления ФМС по Саратовской области Владимира Чудасова.

Для начала несколько слов о Фонде, возглавляемом Людмилой Миновой. Это небольшая организация, в которой любой желающий может получить бесплатную консультацию по широкому спектру вопросов, связанных с миграцией. Сегодня миграционное законодательство – это целый свод федеральных законов: «О правовом положении иностранных граждан в РФ», «О миграционном учете в РФ», «О выезде и въезде в РФ» etc. К каждому из этих документов имеется масса нормативных подзаконных актов, регламентирующих деятельность территориальных органов ФМС, права, обязанности и ответственность граждан. В этом ворохе документов трудно разобраться даже продвинутому россиянину. Если уж говорить об иностранных гражданах, то их состояние можно кратко охарактеризовать как трагическая правовая безграмотность. Трагическая, потому что «наше» российское законодательство в сфере миграции изначально ориентировано на чиновничий произвол и позволяет безнаказанно манипулировать человеческими судьбами. Достаточно ознакомиться с многочисленными заявлениями политиканов государства российского (причём, как рьяно провластных и парламентских, так и отчасти оппозиционно-«болотных»), чтобы убедиться: большинство инициатив в этой сфере направлены на закручивание гаек и урезание прав и без того бесправных мигрантов, приехавших в Россию отнюдь не «оккупировать» её, как думают ксенофобы и консерваторы всех мастей, но кормить свои семьи на нищей родине, принося при этом прибыли российским работодателям и, как следствие, внося свой трудовой вклад в российскую же экономику. Впрочем, это обстоятельство мало волнует правящий класс и обслуживающих его интересы политиков и бюрократов, для которых важнее не соблюдение прав гастарбайтеров и поддержка тех общественников, которые помогают иностранным рабочим. Бюрократию и олигархию волнует другое: как с одной стороны извлечь максимальную прибыль из трудяг за счёт урезания их прав с одной стороны, и подержать в обществе «здоровый шовинизм» против «инородцев», с другой.

При чтении отчетов ФМС сразу бросаются в глаза гордые, победные (с точки зрения чиновников миграционной службы) строчки о массовых штрафах, депортациях и административных выдворениях. И совсем скупо упоминается о том, как оказывается правовая помощь. Словом, ФМС заточена под то, чтобы «карать» и «не пускать». Фонд, возглавляемый Людмилой Миновой, напротив, ориентирован на правовое просвещение. Его сотрудники считают, что через просвещение и следует добиваться законопослушания. Эта дилемма зачастую и становится поводом для гонений на общественную организацию.

Фонд также старается проводить работу по социальной адаптации и интеграции иммигрантов в жизнь общества. Только в прошедшем 2012 году оказана консультативная, правовая помощь, включая поддержку в судебных инстанциях, 323 мигрантам, обратившимся в приемную. Свою основную работу по правовому просвещению и консультированию Фонд осуществляет бесплатно. Часть услуг (в частности – работодателям, привлекающим иностранных работников) – платные. Такой подход позволяет общественной организации проводить основную социальную работу на безвозмездной основе.

Когда руководство одной из производственных организаций – мебельное предприятие пришло с пакетом разрешительных документов, оформленных сотрудниками Фонда, к Владимиру Чудасову, он безосновательно стал порочить деловую репутацию сотрудников Фонда и его директора. Вот что об этом рассказывает Людмила Минова в обращении, адресованном председателю Общественной палаты Саратвоской области Александру Ландо с просьбой вмешаться и остановить произвол: «Чудасов В.И. сообщил руководителю данного предприятия, чтобы тот оформлял документы только в фирме «Ваше право», дал указание обращаться к сотруднику этой фирмы Казакову Роману Яковлевичу».

Удивительной стала реакция господина Чудасова на такое развитие событий. Как рассказали «Общественному мнению» сотрудники Фонда социально-правовой помощи иностранным гражданам, замначальника саратвоского УФМС дал указание «немедленно подавить Фонд, стереть его». Для этого были направлены проверки во все предприятия, которые Фонд обслуживает с одной установкой: найти недостатки и нарушения, а в дальнейшем – покарать. Ведь действующим законодательством этой силовой структуре дано право проводить внеплановые проверки без согласования с прокуратурой и кошмарить «по полной программе». Проверки в настоящее время идут, и найти пока ничего не удается, что, по информации общественников, вызывает всесокрушающий гнев доблестного полковника. Подчиненные г-на Чудасова получают мощнейшие разносы и усердно копают в попытках найти хоть какие-то зацепки. Благо опыт в этом деле накоплен большой. Конечно же, есть в среде сотрудников ФМС и люди совестливые. Они и позвонили Людмиле Миновой, сообщили: в фирме «Ваше право» якобы работает родственник господина Чудасова, ради финансового благополучия которого и ведется эта «спецоперация». И горе тому, кто станет на пути у силовиков. Посоветовали: уймитесь, товарищи общественники, лучше найдите себе другую нишу, в которой вам не придётся сталкиваться с грозными чудасовыми. (Хотя, если поразмышлять с пристрастием – где сейчас найти такую сферу, когда все у нас «схвачено» крепкими стальными руками силовиков?)

Понятно, что простым смертным лучше с силовиками не связываться, не надеяться наивно на торжество российских законов. И все же, хотелось бы задать господину Чудасову несколько вопросов: в каком регламенте сказано, что заместитель начальника УФМС барскою рукой имеет право на распределение услуг по оформлению документов и диктовать другим, к кому в этом деле обращаться за помощью, а к кому – забыть дорогу? Каковы мотивы у господина Чудасова, каков его интерес? Не выходят ли его действия за пределы установленных законом полномочий?

«Общественное мнение» будет следить за развитием ситуации и просит считать данную публикацию официальным обращением в компетентные проверяющие органы.

Антон Морван