Химкинский лес по-саратовски

События, происходящие вокруг вырубки леса рядом с подмосковными Химками, с самого начала стали похожими на боевые сводки, а общественная солидарность против уничтожения «зелёных лёгких» в угоду платной трассе (строительство которой выгодно лишь российским олигархам и чиновникам и верхушке французской корпорации Vinci) —показателем готовности населения противостоять произволу правящего класса. Массовые митинги экологов и радикальной оппозиции, погромы протестующих силами полиции и неонацистов, террор в отношении пишущих про варварскую вырубку журналистов и общественных активистов, — все эти события сделали маленькую, казалось бы, «горячую точку» противостояния между народом и коррумпированной властно-олигархической вертикалью топовой новостью федерального медиа-пространства. Политика улиц, об эффективности которой так долго говорили «маргинальные» леваки, радикальные демократы и экологические милитанты, на деле показала свою эффективность по сравнению с бессмысленными подчас обращениями к басманной фемиде, рабскими обиваниями порогов кабинетов из кожи и прочими привычными методами воздействия «гражданского общества» на принятие социально-значимых решений. В итоге, после многотысячного митинга на Пушкинской площади в защиту Химкинского леса в августе прошлого года, Дмитрий Медведев дал поручение правительству РФ о заморозке реализации данного проекта, и проведении новых общественных и экспертных обсуждений. Однако камни, летящие в огород просыпающегося социального взрыва ничему не научили власть предержащих… В результате, как поётся в советской песне, «и между нами снова ввдруг выросла стена»: 14 декабря 2010 года, вице-премьер РФ Сергей Иванов объявил, что правительственная комиссия всё-таки сделала выбор в пользу первоначального проекта. «Правительство России полагает, что первоначальный вариант прокладки трассы Москва-Петербург через Химкинский лес абсолютно обоснован и законен»,— наплевал на наше мнение г-н Иванов. Как итог — 16 апреля активисты в защиту Химкинского леса обнаружили незаконную вырубку и призвали жителей воспрепятствовать очередному произволу. Далее — новые столкновения с полицией, задержания активистов и прочие атрибуты «суверенной демократии»…

После августовской победы общественной солидарности, я уже как-то говорил о том, что в каждом регионе есть свой Химкинский лес, и Саратовская область тут — не исключение. Мы хорошо помним попытки областной власти в лице комитета по управлению имуществом сбагрить под застройку кусок природного парка Кумысная поляна возле «Поющего» родника. К счастью, саратовцы сумели поднять вокруг этой нелицеприятной истории такую волну негодования, что на их сторону встала прокуратура и, в конечном счёте, фемида.

Но, как и в случае с Химкинским лесом, победа на одном этапе вовсе не является залогом перманентного экологического счастья. Если на 10-й Дачной вырубку леса удалось предотвратить, то участок Кумысной поляны между профилакторием «Сокол», противотуберкулёзным диспансером и детским лагерем «Лесная республика» под шумок не только вырубили, но и успели основательно застроить элитным жильём. Здесь, на территории, некогда покрытой лесом, ведёт строительство коттеджей и 10-этажных домов некий ТСЖ «Диаманд». Генподрядчиком выступает небезызвестная организация «Саратовоблжилстрой», руководимая облдепом Леонидом Писным. В глубине леса (если так можно назвать территорию, где этот лес почти стёрт с лица земли), в непосредственной близости от «Лесной республики» простирается целый коттеджный микрорайон: скромное обаяние буржуазии ярко подчёркнуто высокими заборами и разгуливающими между дорогими автомобилями охранниками. Рядом же, на подступах к «долине нищих» строительство только идёт: на участке в несколько гектаров работает строительная техника, пилятся последние деревья, сравниваются водоразделы пересечённой местности, а полученным в результате земляных работ грунтом засыпаются овраги. На этой «хилой» земляной подушке и ведётся строительство элитного микрорайона, заманивающего состоятельных граждан близостью к дикой природе, которой становится всё меньше и меньше. Неизвестно, как поведёт себя насыпной грунт в результате схода снега в следующие годы (как и нет гарантии того, что элитное жильё не «поплывёт» под влиянием естественных факторов), впрочем, в сложившейся ситуации это не самое главное. Зато известно, что у застройщиков имеется несколько разрешений на строительство нового, многоэтажного, микрорайона, состоящего из 11 объектов (№№ RU 64304000 — 251, 252, 253 от 23 декабря 2010 года). Возвести новый массив домов планируется в IV квартале 2011 года.

Как рассказали «Общественному мнению» местные жители, строительство на территории леса началось несколько лет назад. 22 мая 2007 года прокурором ленинского района даже было возбуждено уголовное дело «по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (Незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой)».

Как следует из прокурорской информации, в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства, было установлено, что ТСЖ «Диаманд» на основании договора аренды № 186 от 13.04.2006 г. предоставлен земельный участок под строительство группы многоквартирных жилых домов переменной этажности по адресу: г. Саратов, 2-я Дачная, ул. Лесная. 5 марта 2007 года ТСЖ «Диаманд» получило семь разрешений на строительство блокированных двухэтажных жилых домов (коттеджей). Для расчистки от древесных насаждений территории земельного участка, предназначенного для строительства, ТСЖ «Диаманд» получено разрешение № 83 от 11.04.2007 г. на снос 35 деревьев и 47 кустарников.

«Установлено, что на данном земельном участке неизвестными лицами в период с 12.04.2007 г. по 12.05.2007 г. в отсутствие разрешения на снос древесной растительности произведен снос 219 деревьев и 29 кустарников. Тем самым муниципальному образованию г. Саратова причинен ущерб в особо крупном размере — 4 134 928,86 рублей. По результатам общенадзорной проверки 22.05.2007 г. прокурором района возбуждено уголовное дело по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ»,— отмечается в сообщении.

Дамоклов меч уголовного преследования, тем не менее, не остановил «неустановленных лиц», как неизвестно, понесли ли они какое-то наказание за свои деяния (для прояснения ситуации «Общественное мнение» будет делать соответствующий запрос). Зато на сайте облпрокуратуры есть ещё одно сообщение, в котором упоминается ТСЖ «Диаманд», датированное 28 марта этого года. Согласно этой информации, в результате проверки соблюдения законодательства, регламентирующего порядок строительства, проведённой прокуратурой Ленинского района, установлено, что «по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Дачная, дом № 24 (по Генплану) ТСЖ «Диаманд» осуществляются строительные работы по освоению свайного поля. Разрешение на строительство отсутствует, что является нарушением требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (Выдача разрешений на строительство,— прим. авт.)». По факту выявленных нарушений в отношении председателя правления ТСЖ «Диаманд» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию). Материалы направлены в инспекцию Госстройнадзора Саратовской области для рассмотрения. Председателю правления ТСЖ «Диаманд» внесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства.

Судя по активным строительным работам, «Диаманд» не собирается отступать или сворачивать свою прибыльную деятельность. Ведь «зелёный свет» для варварской по отношению к лесному массиву политики «загорелся» не только и не столько из разрешительной документации на строительство, а из Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Саратов», утверждённых городской думой 29 апреля 2008 года. В этом довольно информативном документе указано, что территория, на которой сейчас идёт застройка, «оказывается», не является лесом, а, разделена на две зоны — «многоэтажной многоквартирной жилой застройки» и «малоэтажной жилой застройки усадебного типа» соответственно. Для наглядности, достаточно сравнить карту градостроительного зонирования территории Саратова и съёмку города со спутника, чтобы убедиться в том, что территория, на которой идёт строительство, в первом случае — это территория застройки, а во втором — лес. В конечном счёте, в отличие от чиновников и депутатов, разрабатывающих и утверждающих Правила территориального зонирования Саратова, «беспринципный» спутник не склонен к шельмованию действительности и не имеет коррупционных аппетитов.

Что интересно, если на момент принятия правил коттеджный массив (т.е. зона малоэтажной застройки) уже существовал, то территория, обозначенная зоной многоэтажной застройки, ещё не была «освоена». То есть, если кулуарное решение о замене леса каменными джунглями и было принято, на момент принятия правил, эта территория должна была обозначаться как зона перспективной застройки. Но это всё мелочи. В отличие от истории с той же 10-й Дачной, где общественность в своё время выявила, что участок лесного массива в Правилах землепользования и застройки не был отнесён к особо охраняемой природной территории, но впоследствии эту «ошибочку» исправили, отведение территории леса на 2-й Дачной банально «проморгали». Такое бывает: не везде появляются активисты, не всё могут заметить общественники…

Ясно, что полностью восстановить разрушенную экосистему лесного массива на 2-й Дачной сегодня уже невозможно. Но остановить застройщиков от дальнейшего освоения природного парка ещё можно. Надеясь на это, «Общественное мнение» вместе с экологами готовит запросы, в которых спросит у чиновников региональных и муниципальных ведомств, в той или иной мере ответственных за застройку леса, на каком основании массив природного парка «Кумысная поляна» был отведён под застройку, а если этот участок не включен в территорию парка, то почему на отводимом участке «не усмотрели» такую «мелочь», как лес. Интересно, что скажут чиновники? Опять будут упираться в то, что на его месте был пустырь, как было в случае с территорией «Поющего родника»? Впрочем, не будем торопить события. Как только ответы на наши вопросы будут получены, они сразу же станут достоянием гласности.

Антон Морван