В Саратове ТСЖ «приватизировало» улицу
Как удалось узнать корреспонденту «Общественного мнения», улица Берёзовая, расположенная в посёлке Поливановка Ленинского района Саратова, «приватизирована, является частной собственностью и находится под видеонаблюдением». Об этом напрямую сообщается в размещённом на одном из коттеджных домов объявлении, призывающем «не загрязнять и не засорять территорию улицы».
«Если в течение месяца ситуация по наведению порядка не изменится и на территории улицы и на бордюрах будет появляться мусор и грязь, проход по улице будет закрыт»,– говорится в объявлении за подписью «Администрация ТСЖ» (какого именно – не уточняется).
Судя по всему местные жители – обитатели элитного коттеджного жилья – таким образом выражают свой крик души по поводу ситуации с благоустройством прилегающих к их домам территорий. Однако имеют ли они право ограничивать свободу перемещения других граждан (в первую очередь тех, кто не имеет никакого отношения к загрязнению территории)?
О юридических тонкостях данной коллизии «Общественное мнение» решило узнать у заместителя директора службы правовой поддержки «Олимп» Марины Алексеевой. По её словам, улица, являющаяся неотъемлемой части городской территории, не может быть приватизированной. «Согласно действующему законодательству, приватизации подлежат жилые помещения, земельные участки и прочее имущество, ранее находящееся в муниципальной или государственной собственности. Приватизированным может быть земельный участок под индивидуальным жилым домом и прилегающий к нему участок, оформленный соответствующим закону образом. Приватизация улицы – это абсурд, поскольку улица – территория общего пользования, как, например, подъезд в многоквартирном доме, и её нельзя оформить в собственность юридического или физического лица»,– рассказала Алексеева.
Как оказалось, история с «приватизацией» улицы в Саратове – не новое явление. Аналогичная ситуация возникла несколько лет назад в дачном некоммерческом товариществе «Здоровый отдых», расположенном в подмосковном Новопеределкино.
Представители правления «Здоровый отдых» заявили, что несколько улиц Москвы принадлежат им. «Здоровый отдых» было образовано еще в 1932 года. А в 1984 году при расширении границ Москвы товарищество вошло в состав города вместе с существующими на его территории улицами.
В 2000 году дачная территория была передана «Здоровому отдыху» в бессрочное пользование и поставлена на кадастровый учет. В 2006 году все улицы в Москве также были поставлены на кадастровый учет, в том числе и улицы, проходящие по дачной территории, но при этом было допущено пересечение границ дачного общества, ранее учтенного в государственном кадастре недвижимости.
В результате получилось, что и прилегающие к дачным участкам улицы фактически попали под контроль товарищества. Тогда же дачники захотели стать собственниками и самих улиц, прилегающих к товариществу.
Через некоторое время оказалось, что это недоразумение влечет за собой массу проблем. Поскольку члены «Здорового отдыха» считают себя законными владельцами окружающих их земель, они наотрез отказались от ремонта дорог за средства города, полагая, что это помешает их приватизационным планам. Этой ситуацией обеспокоены те владельцы, которые не располагают средствами для производства ремонта за свой счет, как предложила председатель «Здорового отдыха» Наталья Андросова. По её мнению, дороги, пролегающие через дачное товарищество, являются собственностью дачников, которые сами смогут отремонтировать их. Она считает, что все
Прокуратура Москвы внесла представление об устранение нарушений законодательства руководителю Московского Департамента земельных ресурсов. Согласно этому документу, в отведенный законом срок все нарушения должны быть устранены, а виновные – привлечены к дисциплинарной ответственности.
Но по состоянию на ноябрь прошлого года в Москве городские структуры не предприняли никаких мер. Многочисленные обращения жителей и дачников в фактически остаются без ответа и ограничиваются лишь стандартными отписками. Члены товарищества опасаются, что правление «Здорового отдыха» сможет распоряжаться проездами по своему усмотрению – перегораживать, продавать в собственность, отдавать в аренду и т.д.
Как уже отмечалось, в соответствии с российским законодательством, улицы города не могут быть переданы в чью-либо собственность и должны содержаться за счет бюджетных средств. В связи с этим возникают большие сомнения в правомерности действий как правления дачного товарищества «Здоровый отдых», так и жителей улицы Берёзовая в Саратове.
Ираклий Кириселидзе
Перейти к обсуждению на форуме >>