Затягивание поясов на народной шее
Правительство РФ опубликовало 120-страничную «дорожную карту» развития системы образования до 2018 года под названием «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки». Из документа следует, что преподавателей вузов уже в ближайшее время ждут сокращения при увеличении нагрузки для оставшихся.
Анализ данных таблицы «Основные количественные характеристики системы высшего образования», приведенной на странице 88, позволяет судить о том, что количество преподавателей вузов будет довольно существенно сокращено.
Как сообщает федеральная Интернет-газета «Взгляд», согласно данным министерства образования и науки РФ, численность обучающихся по программам высшего образования в 2013 году составит 6 миллионов 314 тысяч человек, а в 2018-м – 5 миллионов 145 человек, при этом число студентов в расчете на 1 преподавателя вырастет с 9,4 до 12 человек соответственно. Уменьшение числа студентов и рост преподавательской нагрузки по этому параметру может свидетельствовать о том, что преподавателей должно быть меньше. В 2012 году государству было нужно 671702 преподавателя, а в 2018-м понадобится лишь 472750. Нагрузка оставшихся увеличится на 28%, делает вывод издание.
Однако, вместе с сокращением преподавателей, по плану министерства, вырастит оплата труда тех, кто останется. Если в 2013 году «отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе» должно составить 110%, то в 2018 году оно будет равно 200%.
Будет снижено и «число образовательных организаций высшего образования, имеющих признаки неэффективности». Предполагается только, что в 2018 году неэффективных вузов не останется вовсе. То есть, следуя нынешней практике правительства, политика уничтожения государственных вузов, попавших в «чёрный список» министерства образования и науки РФ должна привести к тому, что «неэффективные» вузы должны быть присоединены к «эффективным», либо вовсе реорганизованы.
Как считает старший научный сотрудник Института Микробиологии им. С.Н. Виноградского РАН Евгений Куликов, речь идет, скорее всего о системном поглощении крупными вузами более мелких: «Происходит монополизация всего сколько-нибудь дельного, подчинение нужным людям из Москвы МГУ. И так большой, никому не надо. А местных всех переподчинят фактически Москве. От московских ректоров будут зависеть во всём… К закрытию «шарашкиных контор» этот процесс может и не привести. Они же все под крылом местных депутатов-губернаторов, их оставят для разводки. Кормушка и кормушка, и недорого содержать. А вот в крупных столичных вузах уволят старшее поколение, оно мешается под ногами. Останутся дельцы, которым работа на кафедре нужна просто для аффилиации. Не станут они ничего преподавать в массе своей».
Эксперт полагает, что авторы «дорожной карты» это понимают, но «им важнее перераспределить активы под нужных людей».
По словам преподавателя Академии народного хозяйства Кирилла Мартынова, проблема всех последних инициатив министерства Дмитрия Ливанова – «очень плохой пиар в профессиональном сообществе»: «Адекватные, активные преподаватели, находящиеся на хороших позициях в хороших вузах, оценивают происходящее резко негативно, и вне зависимости от того, как все происходит на самом деле, плохо то, что их мнение игнорируется. Они готовы идти на митинги не из любви к протестным акциям: просто иначе не могут выразить свою позицию… Есть подозрение, что будет создана «трудовая армия» из работников вузов, их просто выставят за дверь – как раз за счет реструктуризации, оптимизации и т.д. Региональные вузы действительно будут умирать – это естественный процесс: самые умные, амбициозные и настойчивые уезжают, а те, кто остаются, учить не могут и не хотят. Студенты попадают к людям, которые профессионально не пригодны. Министерство образования просто говорит: «давайте их закроем». В итоге мы получим высшее образование в 5–10 крупных городах, а остальная Россия останется выжженной землей, откуда любой ценой все мечтают вырваться. Это называется образовательная сегрегация. Не у всех хороших школьников из регионов есть возможность вырваться в Москву, и в регионах останется в итоге эдакая слободская культура: школа, ПТУ, где-то что-то понахватано».
Но «дорожная карта» касается не только высшего образования. Как сообщает «Взгляд», главной задачей реформы дошкольного образования является уничтожение очередей в детские сады уже к 2015 году. Среднюю школу ждут «достижения российскими школьниками новых образовательных результатов и равного доступа к качественному образованию». Училища, в свою очередь, должны будут сосредоточиться на «укреплении и повышении инвестиционной привлекательности и качества подготовки выпускников соответствующих образовательных программ».
Однако, как полагает издание, механизмы достижения этих результатов в план не заложены, а Минобраз объяснять, как именно будет реализована «дорожная карта», не торопится. Благие намерения федеральных структур зачастую являются лишь прикрытием истинного положения дел и истиной политики правящего класса в отношении образования да и всех других социально значимых статей. И, как показывает практика, единственно верным определением, характеризующим эту политику, является чиновничье-расплывчатое слово «оптимизация». Архитекторы «оптимизации» видят в ней спасение т всех бед, а для сотен тысяч рядовых россиян она стала знамением, не сулящим ничего хорошего, кроме очередных урезаний, сокращений и реорганизаций. И это неудивительно: мировой кризис заставляет правящий класс затягивать пояса на шее самых социально необеспеченных. Ярким примером этому стала история в Астрахани. Там, после громких разборок с неудавшейся закупкой из-за дефицита средств элитных автомобилей Mercedes для нужд областного правительства, городская администрация решила спасти казну за счёт детеи, чьи родители имеют низкий доход, и сирот. По решению астраханских властей с января них отменено бесплатное питание в школах, что позволит мэрии сэкономить около 16 млн рублей в рамках пресловутой «оптимизации» бюджетных расходов.
А что? Не на себе же экономить господам?
Ираклий Кириселидзе
Перейти к обсуждению на форуме >>