Фактор промышленного ренессанса
О том, что России нужна новая экономика, говорится на самом высоком – федеральном уровне. Без этого невозможно возвращение технологического лидерства страны. Без этого она не сможет занять максимально значимое место в мире, перестать быть простым поставщиком сырья и энергоносителей. Как ни странно, но экономика Саратовской области на фоне сырьевой зависимости страны выглядит довольно предпочтительно. Хотя не обходится и без «изъянов»…
В губернии с 90-х годов формируется региональная промышленная политика. Например, первая Концепция такой политики была принята на региональном уровне еще в 1997 году – на период до 2000 года. За прошедший период были разработаны и приняты программы развития промышленности губернии: на 1998-2000 годы, затем на 2001-2005 годы. Потом последовали «Основные направления развития промышленности Саратовской области на 2006-2008 годы». Наконец, в 2009 году принята к реализации областная инновационная научно-техническая программа «Развитие высоких технологий в Саратовской области на 2010-2014 годы».
Вопросы реализации промышленной политики составной частью вошли в утвержденную недавно Стратегию социально-экономического развития области до 2025 года и программы по реализации ее первого этапа.
Сегодня по инициативе Торгово-промышленной палаты Саратовской области идет активное обсуждение новой версии закона «О промышленной политике» в губернии. Кстати, предыдущий областной закон о промышленной политике был отменен в 2007 году в виду рамочного характера и изменения законодательства.
Еще одно направление в такой политике связано с созданием крупных госкорпораций и вертикально-интегрированных холдингов. В настоящее время 20 региональных предприятий «оборонки» интегрированы в ведущие российские корпорации, в том числе 13 по отраслевому принципу – в концерны и холдинги Государственной корпорации «Ростехнологий». На базе саратовских предприятий электроники создается территориальное научно-производственное объединение «Электроника – Саратов». В декабре прошлого года было устранено последнее препятствие для его создания: преобразовалось в открытое акционерное общество «НПП «Алмаз». Структурная модернизация позволила участвовать в крупных инвестиционных программах, осуществляемых корпорацией. Так, на создание территориальное НПО «Электроника – Саратов» будет выделено порядка 3 млрд рублей. Деньги, как говорится, нешуточные…
– Вхождение наших предприятий в крупные интегрированные структуры дает им возможность быть конкурентоспособными и устойчиво прибыльными, – рассказал министр промышленности и энергетики Саратовской области Сергей Лисовский. – По итогам прошлого года практически все предприятия, входящие в крупные холдинги сработали с прибылью за счет консолидации ресурсов и централизованного управления.
Поэтому мы инициировали приезд в середине февраля в область генерального директора ОАО «Кировский завод» для решения вопросов дальнейших перспектив завода зуборезных станков. К сожалению, завод полностью загублен неэффективным собственником. А кооперация с крупным предприятием и вхождение в крупные холдинги – это возможность восстановить станкостроительную отрасль.
Очевидно, что обеспечение конкурентоспособности российской экономики, переход к организации высокотехнологических производств невозможно и без сильной государственной политики и поддержки. Поэтому вполне логично, что на региональном уровне проявляется необходимость усиления мер господдержки промышленности. В период с 2005 по 2008 годы в губернии такая политика активно осуществлялась в отношении промышленных предприятий, в том числе крупных, в рамках так называемого «бюджета развития». Увы, но сегодня на такую поддержку средства не нашлись…
Кроме того, новая экономика – это еще и высокая производительность труда с низкой энергоемкостью. По этой части России просто некуда деваться, как только значительно сокращать отставание от стран-лидеров. Планируется, что в нашей стране необходимо обеспечить рост производительности к 2020 году в два раза.
В Стратегии развития губернии сделан акцент на этой проблеме. Дело в том, что по производительности труда регион отстает от общероссийских показателей на 20%. Для выхода области на конкурентоспособные позиции темпы роста здесь должны быть даже выше, чем по стране.
А итоги минувшего года таковы. Производительность труда в саратовской промышленности составляет 1,8 млн рублей на человека в год, что на 15% выше 2010 года.
Нет, и не будет новой экономики без формирования спроса на инновации. И тут свою роль играет, кончено же, академическая наука.
В Саратовской области более 20 лет на передовой научной мысли трудится коллектив Саратовского научного центра, в состав которого входят 8 филиалов академических институтов, ведущих фундаментальные исследования по приоритетным направлениям науки. В прошлом году в научных учреждениях СНЦ созданы 20 законченных разработок, готовых к практическому применению, из них 3 разработки переданы для практической реализации ряду научно-производственных предприятий Саратова.
СНЦ РАН ведет совместные разработки как с крупными предприятиями, так и с малыми инновационными, такими как ЗАО «Геотек-Прибор», ООО «Экосфера», ООО «Биоэнергия», ЗАО «Биоамид».
В настоящее время СФ ИРЭ им. В.А.Котельникова РАН совместно с ОАО НЛП «Алмаз» проведены экспериментальные и теоретические исследования по созданию новой автоэмиссионной электронно-оптической системы для лампы бегущей волны, используемой в системах навигации и космической связи.
Совместно с московским технологическим центром компании LG проводится работа по изготовлению новых просветляющих нанопокрытий для осветительных приборов различного назначения.
Фундаментальные исследования Института биохимии и физиологии растений и микроорганизмов РАН в области нанобиотехнологии плазменно-резонансных структур на основе благородных металлов находятся на уровне ведущих в мире лабораторий и не имеют аналогов в России.
Вот почему для прорывного развития нашего региона определены следующие приоритеты: нано-, био-, лазерные и информационные технологии…
Анализируя период рыночных реформ в России 90-х годов, следует отметить, что перенос центра тяжести экономических преобразований в сторону отношений собственности и финансовую сферу, отодвинули на второй план решение таких проблем, как сохранение и развитие национальной науки. А ведь именно наука всегда обеспечивала технологическое обновление производства и выпуск конкурентоспособной продукции. Инновационный фактор в те годы был практически полностью исключен из процесса реформирования экономики. Ну, а результатом подобной политики стало разрушение научно-технического потенциала, резкое обострение технологического кризиса, падение производства, потеря внутренних и внешних рынков, растущая технологическая зависимость от развитых стран. Однако в условиях мировой глобализации предстоит искать пути реализации новых перспектив развития на базе инновационной промышленной политики. Вот тогда и можно будет говорить о новой экономике.
Сергей ЩЕРБАКОВ
Перейти к обсуждению на форуме >>