МВД хочет минимизировать «неблагоприятные последствия» реформы ведомства
Министерство внутренних дел РФ подготовило проект государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». Как сообщает РБК, она рассчитана на 2012-2020 годы. Реализация пройдет в два этапа и потребует 9,8 триллиона рублей из средств федерального бюджета.
На первом этапе реализации программы в 2012-2015 гг. должны быть преодолены последствия ухудшения криминальной ситуации, вызванного экономическим кризисом. Также предполагается, что в данный период будут минимизированы неблагоприятные последствия проводимых в настоящее время преобразований системы МВД, связанные с сокращением штатной численности органов внутренних дел, перераспределением функций и утратой определенных наработок и связей по причине реорганизации отдельных подразделений и служб.
На втором этапе в 2016-2020 гг. предполагается добиться улучшения значений показателей госпрограммы. Речь идет о минимизации ущерба, наносимого жизни и здоровью граждан, всем формам собственности в результате преступной и иной противоправной деятельности, а также дорожно-транспортных происшествий.
В комментарии МВД разъясняется, что проект программы следует расценивать как научно-аналитический документ. При его подготовке учитывались международный опыт и мнение зарубежных и российских независимых экспертов в сфере правоохранительной деятельности, политологии и экономики. Документ учел все негативные тенденции мировой экономики в посткризисный период, возможные риски и угрозы, в т. ч. самые негативные сценарии. По данной причине не следует относиться к данному проекту как к реальному прогнозу: это – всего лишь проект, и в дальнейшем он будет обсуждаться и корректироваться.
Разыгравшийся аппетит силовиков по усилению влияния в обществе и восстановлению «утраченных» в связи с реформой МВД функций не являются чем-то новым для современной России. Напомним, в июле прошлого года Госдума приняла новый закон о ФСБ, позволяющий сотрудникам спецслужбы объявлять любому гражданину «обязательное для исполнения официальное предостережение» за совершение «действий, создающих условия для совершения преступлений». Правозащитники и оппозиционные организации связали данное нововведение напрямую с тем, что новые полномочия гебисты употребят на борьбу с «инакомыслящими». Также стоит напомнить о том, что с 2012 года зарплату ряду категорий сотрудников МВД повысят. В частности, солидную прибавку получат бойцы полицейских спецподразделений, которые обеспечивают порядок в ходе массовых акций протеста, а при необходимости разгоняют митинги и задерживают недовольных.
Ну, а если смотреть более глобально, то стоит обратить внимание на федеральный бюджет на 2012 год и плановый период 2013-2014, утвержденный 22 ноября Госдумой.
Как сообщала еще в октябре «Новая газета», согласно проекту трёхлетнего бюджета на 2012-2014 годы, расходы по статье «Национальная оборона» будут увеличиваться. Так, если в 2011 году расходы из всех государственных источников, включая местные бюджеты и социальные внебюджетные фонды, на оборонные нужды составили 2,9% от ВВП, то в 2012 казна намерена выделить на эти цели уже 3,2%, в 2013 – 3,6%, а в 2014 – 3,8%.
При этом расходы по таким статьям, как «ЖКХ», «Образование» и «Здравоохранение» государство обещает сократить. Так, на нужды ЖКХ в этом году должно быть потрачено 2% от ВВП, а в следующем – 1,7% (в 2013 – 1,6%, в 2014 – 1,5%). Расходы на образование в этом году составили 4%, столько же должно быть потрачено и в следующем, но уже в 2013 году – 3,8%, а в 2014 – 3,6%. Оптимизация бюджетных расходов ждёт и здравоохранение. Расходы по данной статье в этом году должны составить 3,9% от ВВП, в 2012 – уже 3,7%, в 2013 – 3,5%, а в 2014 – 3,4%.
Согласно же опубликованному на сайте Минфина документу «Основные направления бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», расходы на армию, государственную безопасность и полицию в 2011-2014 годы неуклонно растут. Так, если в 2011 году расходы на силовые ведомства составили 25,1% от бюджета, то в 2012 году уже 29% (в 2013 – 31,5%, в 2014 – 33,2%). В это время расходы на такие социально значимые статьи, как ЖКХ, экология, образование, культура, здравоохранение и спорт государство планирует постепенно сокращать. Если в 2011 году на эти нужды из федерального бюджета запланировано потратить 12,7%, то уже в следующем году – 10,6% (в 2013 – 8,9%, в 2014 – 7,7%).
Вот вам и весь популизм «социального бюджета» со всеми заявлениями о росте зарплат, стипендий, пенсий и прочих «социалистических пережитков»!
Антон Морван
Перейти к обсуждению на форуме >>